{"id":1032,"date":"2019-05-07T16:21:20","date_gmt":"2019-05-07T19:21:20","guid":{"rendered":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/tributacao-negocios-economia-compartilhada-colaborativa\/"},"modified":"2026-09-29T19:25:08","modified_gmt":"2026-09-29T22:25:08","slug":"tributacao-negocios-economia-compartilhada-colaborativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/en\/tributacao-negocios-economia-compartilhada-colaborativa\/","title":{"rendered":"A tributa\u00e7\u00e3o dos neg\u00f3cios da economia compartilhada e colaborativa"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align:right\">\n<p>Por<br \/>\nFelipe Dias, Eduardo Gomes e Phelipe Frota.<br \/>\nArtigo publicado dia 06\/05\/2019 no site&nbsp;<a href=\"http:\/\/app.heaknaclik.com\/emkt\/tracer\/?2,5437032,00155ab4,de90,1\">Consultor Jur\u00eddico<\/a><\/p>\n<p>Inova\u00e7\u00e3o e tecnologia n\u00e3o trazem desafios apenas no \u00e2mbito regulat\u00f3rio, mas tamb\u00e9m no que tange \u00e0 institui\u00e7\u00e3o de <a href=\"http:\/\/www.hondatar.com.br\/tributacao-economia-digital-internacional\/\">tributos<\/a> que sejam adequados a novas formas de manifesta\u00e7\u00e3o de riqueza. Embora seja inquestion\u00e1vel que as novas tecnologias est\u00e3o relacionadas com o surgimento de neg\u00f3cios da economia digital, tamb\u00e9m \u00e9 inquestion\u00e1vel que as inova\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas alteraram a maneira pela qual bens e servi\u00e7os s\u00e3o adquiridos. \u00c9 nesse contexto que se inserem os neg\u00f3cios da economia compartilhada e colaborativa.<\/p>\n<p>A economia compartilhada e colaborativa est\u00e1 relacionada \u00e0 inova\u00e7\u00e3o transacional; valendo-se das novas tecnologias, permite que diversas pessoas tenham acesso direto a bens e servi\u00e7os de outras pessoas. \u00c9 exatamente o que ocorre com os aplicativos Uber, Rappi, iFood, Airbnb, que viabilizam, de maneira r\u00e1pida, f\u00e1cil e eficiente, o encontro daqueles que querem adquirir determinado produto ou servi\u00e7o e aqueles dedicados \u00e0 venda do produto procurado ou presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o desejado.<\/p>\n<p>Valendo-se das novas tecnologias, permite que diversas pessoas tenham acesso direto a bens e servi\u00e7os de outras pessoas. \u00c9 exatamente o que ocorre com os aplicativos Uber, Rappi, iFood, Airbnb, que viabilizam, de maneira r\u00e1pida, f\u00e1cil e eficiente, o encontro daqueles que querem adquirir determinado produto ou servi\u00e7o e aqueles dedicados \u00e0 venda do produto procurado ou presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o desejado.<\/p>\n<p>Veja-se que a transa\u00e7\u00e3o realizada entre as partes \u00e9 a mesma (por exemplo, compra e venda), por\u00e9m com o diferencial de que o m\u00e9todo pelo qual a transa\u00e7\u00e3o \u00e9 viabilizada&nbsp;<em>(i)<\/em>&nbsp;\u00e9 facilitado, haja vista a presen\u00e7a de um terceiro intermediador; e&nbsp;<em>(ii)<\/em>&nbsp;mais atrativo para o consumidor, j\u00e1 que a transa\u00e7\u00e3o \u00e9 realizada mediante a utiliza\u00e7\u00e3o de aplicativos em dispositivos m\u00f3veis, dispensando, inclusive, a presen\u00e7a f\u00edsica no estabelecimento vendedor\/prestador.<\/p>\n<p>S\u00e3o, pois, neg\u00f3cios com alto potencial de inova\u00e7\u00e3o e, portanto, devem ser estimulados, raz\u00e3o pela qual as regras tribut\u00e1rias destinadas ao setor devem equilibradas de modo a n\u00e3o distorcer a economia compartilhada e colaborativa. Entretanto, o que se verifica na atualidade \u00e9 que a economia compartilhada e colaborativa n\u00e3o recebe a devida aten\u00e7\u00e3o do Poder Legislativo, sendo comum que novas regras tribut\u00e1rias estejam voltadas apenas \u00e0 inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica, e n\u00e3o \u00e0 solu\u00e7\u00e3o de quest\u00f5es decorrentes da inova\u00e7\u00e3o transacional.<\/p>\n<p>Para exemplificar a situa\u00e7\u00e3o antag\u00f4nica entre a seara tribut\u00e1ria e outras \u00e1reas, basta constatar que grande parte da legisla\u00e7\u00e3o relacionada a obriga\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias acess\u00f3rias se preocupa com a rela\u00e7\u00e3o de emprego, de modo que, nesse contexto, o empregador fica obrigado a pagar contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria e reter parte do sal\u00e1rio do empregado para pagamento do imposto sobre a renda. Por outro lado, tais regras n\u00e3o seriam aplic\u00e1veis a neg\u00f3cios da economia compartilhada e colaborativa, j\u00e1 que inexiste rela\u00e7\u00e3o de emprego entre o intermediador e os terceiros que fornecem bens e servi\u00e7os.<\/p>\n<p>Contudo, n\u00e3o \u00e9 incomum que os terceiros fornecedores de bens e servi\u00e7os ingressem com a\u00e7\u00f5es judiciais visando ao reconhecimento de v\u00ednculo empregat\u00edcio, o que, se procedente, n\u00e3o implica apenas o reconhecimento de direitos trabalhistas, mas&nbsp;tamb\u00e9m&nbsp;gera importantes reflexos tribut\u00e1rios, tais como a necessidade de recolhimento de contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria e a necessidade de reten\u00e7\u00e3o do imposto sobre a renda.<\/p>\n<p>O exemplo acima permite afirmar que, al\u00e9m de n\u00e3o haver clareza quanto \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o das regras j\u00e1 existentes \u2014&nbsp;<em>o que, consequentemente, resulta em judicializa\u00e7\u00e3o de quest\u00f5es controvertidas<\/em>&nbsp;\u2014, algumas caracter\u00edsticas da economia compartilhada e colaborativa podem demandar a edi\u00e7\u00e3o de regras espec\u00edficas que sejam adequadas a tais modelos de neg\u00f3cios (notadamente aquelas relacionadas a obriga\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias acess\u00f3rias).<\/p>\n<p>Tomando a experi\u00eancia internacional em quest\u00e3o similar, especificamente com rela\u00e7\u00e3o ao Airbnb \u2014 e outros&nbsp;<em>apps<\/em>&nbsp;de&nbsp;<em>short-term rental<\/em>&nbsp;\u2014, observamos nos Estados Unidos alguns estados (como S\u00e3o Francisco, Carolina do Norte, Oregon e outros) que, al\u00e9m desse tipo de neg\u00f3cio ter sido autorizado, foi viabilizado o pagamento de tributos incidentes sobre essas opera\u00e7\u00f5es (<em>transiente occupancy tax<\/em>&nbsp;\u2013&nbsp;<em>TOT<\/em>) pelas pr\u00f3prias empresas de tecnologia em vez do propriet\u00e1rio do im\u00f3vel: uma esp\u00e9cie de responsabilidade tribut\u00e1ria. Esse tipo de situa\u00e7\u00e3o traz maior seguran\u00e7a \u00e0s empresas, aos seus usu\u00e1rios e ao pr\u00f3prio governo.<\/p>\n<p>Por outro lado, especialmente no Brasil, importante destacar que eventuais novas obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias destinadas especificamente \u00e0 economia compartilhada e colaborativa n\u00e3o podem resultar em tributa\u00e7\u00e3o desigual entre tais neg\u00f3cios e aqueles em que a aquisi\u00e7\u00e3o de bens e servi\u00e7os \u00e9 feita de forma tradicional, na medida em que o sistema tribut\u00e1rio brasileiro tem como fundamento o&nbsp;<em>princ\u00edpio da isonomia tribut\u00e1ria<\/em>, previsto no artigo 150, II, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988, que impede a diferen\u00e7a de tratamento entre contribuintes.<\/p>\n<p>Verifica-se que as inova\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas da economia digital tamb\u00e9m propiciaram diversas inova\u00e7\u00f5es transacionais da economia tradicional, sendo necess\u00e1ria a edi\u00e7\u00e3o de regras que n\u00e3o afetam o potencial de desenvolvimento e de inova\u00e7\u00e3o da economia compartilhada e colaborativa. Nesse sentido, n\u00e3o h\u00e1 d\u00favidas de que as novas tecnologias, notadamente aquelas relacionadas a meios de pagamento, podem auxiliar na estrutura\u00e7\u00e3o de regras de&nbsp;<em>compliance<\/em>, de modo a facilitar a troca de informa\u00e7\u00f5es entre as autoridades fiscais (cf. artigo&nbsp;37, inciso XXII, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988) e, com isso, assegurar a tributa\u00e7\u00e3o ison\u00f4mica.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, eventuais novas regras devem ser editadas tamb\u00e9m levando em considera\u00e7\u00e3o seus destinat\u00e1rios, j\u00e1 que os modelos de neg\u00f3cios da economia compartilhada e colaborativa s\u00e3o realizados tanto por grandes contribuintes\u00a0quanto por pequenos contribuintes, de modo que os custos de conformidade a serem suportados \u00e9 fator extremamente relevante para a continuidade dos neg\u00f3cios.<\/p>\n<p><em>Felipe<br \/>\nDias \u00e9 coordenador da \u00e1rea tribut\u00e1ria consultiva&nbsp;do Honda, Teixeira,<br \/>\nAraujo, Rocha Advogados.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Felipe Dias, Eduardo Gomes e Phelipe Frota. 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