{"id":603,"date":"2026-03-27T12:35:58","date_gmt":"2026-03-27T15:35:58","guid":{"rendered":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/tributos-federais-conformidade-tributaria-conformidade-cooperativa-e-devedor-contumaz-in-rfb-no-2-316-2026-in-rfb-no-2-317-2026-portaria-conjunta-rfb-pgfn-mf-no-6-2026\/"},"modified":"2026-03-27T12:35:58","modified_gmt":"2026-03-27T15:35:58","slug":"tributos-federais-conformidade-tributaria-conformidade-cooperativa-e-devedor-contumaz-in-rfb-no-2-316-2026-in-rfb-no-2-317-2026-portaria-conjunta-rfb-pgfn-mf-no-6-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/en\/tributos-federais-conformidade-tributaria-conformidade-cooperativa-e-devedor-contumaz-in-rfb-no-2-316-2026-in-rfb-no-2-317-2026-portaria-conjunta-rfb-pgfn-mf-no-6-2026\/","title":{"rendered":"TRIBUTOS FEDERAIS \u2013 CONFORMIDADE TRIBUT\u00c1RIA, CONFORMIDADE COOPERATIVA E DEVEDOR CONTUMAZ \u2013 IN RFB N\u00ba 2.316\/2026 | IN RFB N\u00ba 2.317\/2026 | PORTARIA CONJUNTA RFB\/PGFN\/MF N\u00ba 6\/2026"},"content":{"rendered":"<p>No contexto da implementa\u00e7\u00e3o do <strong>novo modelo federal de conformidade tribut\u00e1ria<\/strong>, fundamentado na <strong>LC n\u00ba 225, de 8 de janeiro de 2026<\/strong>, foram editados, em mar\u00e7o de 2026, tr\u00eas atos normativos complementares que <strong>redefinem a rela\u00e7\u00e3o entre Fisco e contribuinte<\/strong>, com \u00eanfase em <strong>compliance cooperativo, autorregulariza\u00e7\u00e3o e repress\u00e3o ao devedor contumaz<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>I. PROGRAMA DE EST\u00cdMULO \u00c0 CONFORMIDADE TRIBUT\u00c1RIA \u2013 SINTONIA <\/strong>(INSTRU\u00c7\u00c3O NORMATIVA RFB N\u00ba 2.316\/2026)<\/p>\n<ol type=\"1\">\n<li><strong>Institui\u00e7\u00e3o e objetivo do Programa SINTONIA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>A IN RFB n\u00ba 2.316\/2026 disciplina o <strong>Programa de Est\u00edmulo \u00e0 Conformidade Tribut\u00e1ria \u2013 SINTONIA<\/strong>, voltado \u00e0 promo\u00e7\u00e3o do <strong>cumprimento volunt\u00e1rio das obriga\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias e aduaneiras<\/strong>, por meio de mecanismos de classifica\u00e7\u00e3o, orienta\u00e7\u00e3o e incentivo (\u00a7 \u00fanico do art. 1\u00ba e arts. 30 a 32 da LC n\u00ba 225\/2026).<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Diretrizes do Programa<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>O SINTONIA \u00e9 regido pelos princ\u00edpios de (art. 3\u00ba, incisos I a IV e art. 30, \u00a7 1\u00ba da LC 225\/2026):<\/p>\n<ul>\n<li>transpar\u00eancia;<\/li>\n<li>orienta\u00e7\u00e3o preventiva;<\/li>\n<li>incentivo ao bom hist\u00f3rico fiscal;<\/li>\n<li>confidencialidade das informa\u00e7\u00f5es individuais.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Classifica\u00e7\u00e3o dos contribuintes<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Os contribuintes ser\u00e3o <strong>classificados pela Receita Federal conforme seu grau de conformidade tribut\u00e1ria e aduaneira<\/strong>, com base em indicadores objetivos, tais como regularidade cadastral, entrega de obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias e consist\u00eancia das informa\u00e7\u00f5es prestadas (arts. 6\u00ba a 9\u00ba e arts. 40 a 42 LC 225\/2026).<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Benef\u00edcios aos contribuintes mais conformes<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Os contribuintes classificados nos n\u00edveis mais elevados poder\u00e3o usufruir de <strong>benef\u00edcios institucionais<\/strong>, incluindo (arts. 10 a 13 e arts. 43 a 47 da LC 225\/2026):<\/p>\n<ul>\n<li>prioridade na an\u00e1lise de pedidos administrativos;<\/li>\n<li>atua\u00e7\u00e3o fiscal orientadora;<\/li>\n<li>redu\u00e7\u00e3o de medidas repressivas.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Revoga\u00e7\u00e3o de norma anterior<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Foi expressamente <strong>revogada a Portaria RFB n\u00ba 511\/2025<\/strong>, que disciplinava a vers\u00e3o anterior do programa de conformidade (art. 20).<\/p>\n<p><strong>II. PROGRAMA DE CONFORMIDADE COOPERATIVA FISCAL \u2013 CONFIA <\/strong><strong>(INSTRU\u00c7\u00c3O NORMATIVA RFB N\u00ba 2.317\/2026)<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n<ol type=\"1\">\n<li><strong>Atualiza\u00e7\u00e3o do Programa CONFIA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>A IN RFB n\u00ba 2.317\/2026 <strong>altera a IN RFB n\u00ba 2.295\/2025<\/strong>, que disp\u00f5e sobre o <strong>Programa de Conformidade Cooperativa Fiscal \u2013 CONFIA<\/strong>, ajustando-o ao novo arcabou\u00e7o normativo da LC n\u00ba 225\/2026.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Integra\u00e7\u00e3o entre CONFIA e SINTONIA<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>O CONFIA passa a <strong>dialogar de forma sist\u00eamica com o SINTONIA<\/strong>, sendo direcionado a <strong>contribuintes com elevado grau de maturidade em governan\u00e7a tribut\u00e1ria<\/strong>, refor\u00e7ando a l\u00f3gica de <strong>coopera\u00e7\u00e3o, transpar\u00eancia e preven\u00e7\u00e3o de lit\u00edgios <\/strong>(arts. 40 a 47 da LC 225\/2026).<\/p>\n<p><strong>III. QUALIFICA\u00c7\u00c3O E TRATAMENTO DO DEVEDOR CONTUMAZ <\/strong><strong>(PORTARIA CONJUNTA RFB\/PGFN\/MF N\u00ba 6\/2026)<\/strong><\/p>\n<ol type=\"1\">\n<li><strong>Conceitua\u00e7\u00e3o e qualifica\u00e7\u00e3o do devedor contumaz<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>A Portaria Conjunta RFB\/PGFN\/MF n\u00ba 6\/2026 regulamenta a <strong>classifica\u00e7\u00e3o do devedor contumaz<\/strong>, caracterizado pelo <strong>inadimplemento reiterado, relevante e injustificado de obriga\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias<\/strong>, com finalidade concorrencial ou fraudulenta.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Tratamento diferenciado no \u00e2mbito da RFB e da PGFN<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>O devedor contumaz poder\u00e1 ser submetido a (arts. 3\u00ba a 8\u00ba e arts. 52 a 55 LC 225\/2026):<\/p>\n<ul>\n<li>intensifica\u00e7\u00e3o da fiscaliza\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>restri\u00e7\u00e3o a benef\u00edcios fiscais e regimes especiais;<\/li>\n<li>atua\u00e7\u00e3o coordenada entre RFB e PGFN;<\/li>\n<li>medidas de cobran\u00e7a mais gravosas.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Garantia do contradit\u00f3rio e da ampla defesa<\/strong> (arts. 9\u00ba a 11\u00ba)<strong><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>A qualifica\u00e7\u00e3o como devedor contumaz <strong>n\u00e3o \u00e9 autom\u00e1tica<\/strong>, devendo ser assegurados o <strong>contradit\u00f3rio, a ampla defesa e a motiva\u00e7\u00e3o do ato administrativo<\/strong>, conforme os par\u00e2metros legais.<\/p>\n<p><strong>VIG\u00caNCIA<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>IN RFB n\u00ba 2.316\/2026 (SINTONIA):<\/strong> entra em vigor em <strong>9 de abril de 2026<\/strong>;<\/li>\n<li><strong>IN RFB n\u00ba 2.317\/2026 (CONFIA):<\/strong> entra em vigor na <strong>data de sua publica\u00e7\u00e3o<\/strong>;<\/li>\n<li><strong>Portaria Conjunta RFB\/PGFN\/MF n\u00ba 6\/2026:<\/strong> entra em vigor na <strong>data de sua publica\u00e7\u00e3o<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>IMPACTO PARA O CONTRIBUINTE<\/strong><\/p>\n<p>Em termos pr\u00e1ticos, as novas regras inauguram um modelo de acompanhamento permanente do contribuinte pela Receita Federal, no qual a conformidade passa a ser avaliada de forma cont\u00ednua, com base na regularidade cadastral, na qualidade e coer\u00eancia das obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias e no hist\u00f3rico de comportamento fiscal.<\/p>\n<p>Empresas com boa governan\u00e7a tribut\u00e1ria tendem a obter benef\u00edcios concretos no dia a dia, como maior previsibilidade, tratamento fiscal orientador e prioridade na an\u00e1lise de pedidos administrativos, enquanto inconsist\u00eancias recorrentes, atrasos ou falhas de controle podem impactar negativamente a classifica\u00e7\u00e3o fiscal e ampliar o grau de exposi\u00e7\u00e3o a fiscaliza\u00e7\u00f5es e medidas repressivas. Paralelamente, a cria\u00e7\u00e3o de tratamento espec\u00edfico para o devedor contumaz refor\u00e7a a distin\u00e7\u00e3o entre o contribuinte regular e aquele que utiliza o inadimplemento como estrat\u00e9gia, exigindo das empresas postura preventiva, integra\u00e7\u00e3o entre as \u00e1reas fiscal, cont\u00e1bil e jur\u00eddica e ado\u00e7\u00e3o de controles cont\u00ednuos de compliance, especialmente no que se refere a:<\/p>\n<ul>\n<li>governan\u00e7a e controles internos;<\/li>\n<li>qualidade das informa\u00e7\u00f5es fiscais e aduaneiras;<\/li>\n<li>postura cooperativa perante o Fisco;<\/li>\n<li>preven\u00e7\u00e3o do enquadramento como devedor contumaz.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>ATEN\u00c7\u00c3O<\/strong>:<strong> <\/strong>Recomenda\u2011se que as empresas realizem <strong>diagn\u00f3stico preventivo de conformidade fiscal<\/strong>, com foco em <strong>classifica\u00e7\u00e3o no SINTONIA, elegibilidade ao CONFIA e mitiga\u00e7\u00e3o de risco de enquadramento como devedor contumaz<\/strong>.<\/p>\n<p>A equipe do Tribut\u00e1rio Consultivo do Hondatar Advogados permanece \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o para auxiliar as empresas e entidades de classe que desejarem mais informa\u00e7\u00f5es sobre o assunto.<\/p>\n<p>Edson Takashi Kondo<\/p>\n<p><a href=\"mailto:edson.kondo@hondatar.com.br\">edson.kondo@hondatar.com.br<\/a><\/p>\n<p>Adriano Rodrigo da Silva Agra<\/p>\n<p><a href=\"mailto:adriano.agra@hondatar.com.br\">adriano.agra@hondatar.com.br<\/a><\/p>\n<p>Lucas Oliveira Silva Santos<a href=\"mailto:lucas.santos@hondatar.com.br\">lucas.santos@hondatar.com.br<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>No contexto da implementa\u00e7\u00e3o do novo modelo federal de conformidade tribut\u00e1ria, fundamentado na LC [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1101,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-603","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticia"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/603","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=603"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/603\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1101"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=603"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=603"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=603"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}