{"id":180,"date":"2026-06-30T18:19:42","date_gmt":"2026-06-30T21:19:42","guid":{"rendered":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/?p=180"},"modified":"2026-07-07T09:27:55","modified_gmt":"2026-07-07T12:27:55","slug":"icms-st-exclusao-de-mercadorias-do-regime-de-substituicao-tributaria-portaria-sre-no-034-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rusvelnantes.com.br\/hondatar\/icms-st-exclusao-de-mercadorias-do-regime-de-substituicao-tributaria-portaria-sre-no-034-2026\/","title":{"rendered":"Icms-ST \u2013 Exclus\u00e3o de mercadorias do regime de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria \u2013 Portaria SRE n\u00ba 034\/2026"},"content":{"rendered":"<p>A\u00a0<strong>Portaria SRE n\u00ba 034, de 29 de junho de 2026, publicada no Di\u00e1rio Oficial do Estado de S\u00e3o Paulo em 30\/06\/2026<\/strong>, promove uma das mais significativas revis\u00f5es recentes do regime de Substitui\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria do ICMS no Estado de S\u00e3o Paulo, ao revogar diversos anexos da Portaria CAT n\u00ba 68\/2019 e portarias espec\u00edficas que disciplinavam bases de c\u00e1lculo presumidas (IVA-ST) para diferentes segmentos econ\u00f4micos.<\/p>\n<p>A medida insere-se em um movimento de reestrutura\u00e7\u00e3o e redu\u00e7\u00e3o do alcance do regime de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria paulista, retirando do ICMS-ST importantes grupos de mercadorias dos setores de autope\u00e7as, pneum\u00e1ticos, tintas e produtos da ind\u00fastria qu\u00edmica, materiais el\u00e9tricos, ferramentas, acumuladores el\u00e9tricos e parcela relevante dos produtos eletr\u00f4nicos, eletroeletr\u00f4nicos e eletrodom\u00e9sticos. A consequ\u00eancia pr\u00e1tica \u00e9 o retorno dessas opera\u00e7\u00f5es \u00e0 sistem\u00e1tica ordin\u00e1ria de apura\u00e7\u00e3o do ICMS, mediante d\u00e9bito e cr\u00e9dito ao longo da cadeia de circula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>A norma tamb\u00e9m disciplina expressamente o tratamento dos estoques das mercadorias exclu\u00eddas do regime, determinando a observ\u00e2ncia dos procedimentos previstos na\u00a0<strong>Portaria CAT n\u00ba 28\/2020<\/strong>, exigindo especial aten\u00e7\u00e3o dos contribuintes quanto ao invent\u00e1rio, escritura\u00e7\u00e3o fiscal e eventual aproveitamento de cr\u00e9ditos vinculados ao ICMS-ST anteriormente recolhido.<\/p>\n<p>A entrada em vigor foi fixada para\u00a0<strong>1\u00ba de outubro de 2026<\/strong>, conferindo per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o para que empresas revisem cadastros tribut\u00e1rios, parametriza\u00e7\u00f5es de ERP, forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os, contratos comerciais e controles internos.<\/p>\n<p><strong>PRINCIPAIS MERCADORIAS EXCLU\u00cdDAS DO REGIME DE SUBSTITUI\u00c7\u00c3O TRIBUT\u00c1RIA<\/strong><\/p>\n<ol type=\"1\">\n<li><strong>REVOGA\u00c7\u00c3O DE ANEXOS DA PORTARIA CAT N\u00ba 68\/2019 \u2013\u00a0<\/strong><em>(Art. 1\u00ba, inciso I, da Portaria SRE n\u00ba 034\/2026)<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>A\u00a0<strong>Portaria SRE n\u00ba 034\/2026<\/strong>\u00a0revoga integralmente os\u00a0<strong>Anexos VII, VIII, XIV, XVIII e XXI<\/strong>\u00a0da\u00a0<strong>Portaria CAT n\u00ba 68\/2019<\/strong>, bem como os\u00a0<strong>itens 2 a 10 e item 15 do Anexo XXII<\/strong>, retirando do regime de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria diversos grupos de mercadorias.<\/p>\n<p><strong>Segmentos afetados:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Autope\u00e7as<\/strong>\u00a0(Anexo VII);<\/li>\n<li><strong>Pneum\u00e1ticos, c\u00e2maras de ar e protetores de borracha<\/strong>\u00a0(Anexo VIII);<\/li>\n<li><strong>Tintas, vernizes e produtos correlatos da ind\u00fastria qu\u00edmica<\/strong>\u00a0(Anexo XIV);<\/li>\n<li><strong>Materiais el\u00e9tricos<\/strong>\u00a0(Anexo XVIII);<\/li>\n<li><strong>Ferramentas e cong\u00eaneres<\/strong>\u00a0(Anexo XXI);<\/li>\n<li><strong>Parte dos produtos eletr\u00f4nicos, eletroeletr\u00f4nicos e eletrodom\u00e9sticos<\/strong>, constantes dos itens 2 a 10 e item 15 do Anexo XXII.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Efeito Jur\u00eddico:<\/strong>\u00a0As mercadorias abrangidas deixam de integrar a rela\u00e7\u00e3o de produtos sujeitos ao regime de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria do ICMS no Estado de S\u00e3o Paulo, retornando \u00e0 sistem\u00e1tica normal de apura\u00e7\u00e3o do imposto, salvo disposi\u00e7\u00e3o superveniente em sentido contr\u00e1rio.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>REVOGA\u00c7\u00c3O DA PORTARIA SRE N\u00ba 16\/2023 \u2013 AUTOPE\u00c7AS \u2013\u00a0<\/strong><em>(Art. 1\u00ba, inciso II)<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>A Portaria SRE n\u00ba 16\/2023 estabelecia as bases de c\u00e1lculo aplic\u00e1veis \u00e0s opera\u00e7\u00f5es com autope\u00e7as sujeitas ao regime de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria previsto no art. 313-P do RICMS\/SP. A revoga\u00e7\u00e3o elimina as margens presumidas utilizadas para c\u00e1lculo do ICMS-ST do setor.<\/p>\n<p><strong>Efeito:<\/strong>\u00a0Extin\u00e7\u00e3o da base de c\u00e1lculo presumida para autope\u00e7as, em decorr\u00eancia direta da exclus\u00e3o do segmento do regime de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>REVOGA\u00c7\u00c3O DA PORTARIA SRE N\u00ba 15\/2024 \u2013 PNEUM\u00c1TICOS \u2013\u00a0<\/strong><em>(Art. 1\u00ba, inciso III)<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>A Portaria SRE n\u00ba 15\/2024 disciplinava as bases de c\u00e1lculo para pneum\u00e1ticos, c\u00e2maras de ar e protetores de borracha sujeitos ao ICMS-ST, nos termos do art. 311 do RICMS\/SP.<\/p>\n<p><strong>Efeito:<\/strong>\u00a0Elimina\u00e7\u00e3o das margens presumidas e retorno das opera\u00e7\u00f5es \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o ordin\u00e1ria do ICMS.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>\u00a0REVOGA\u00c7\u00c3O DA PORTARIA SRE N\u00ba 46\/2024 \u2013 TINTAS E PRODUTOS QU\u00cdMICOS \u2013\u00a0<\/strong><em>(Art. 1\u00ba, inciso IV)<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>A Portaria SRE n\u00ba 46\/2024 fixava as bases de c\u00e1lculo aplic\u00e1veis a tintas, vernizes e outros produtos da ind\u00fastria qu\u00edmica sujeitos ao ICMS-ST, nos termos do art. 313 do RICMS\/SP.<\/p>\n<p><strong>Efeito:<\/strong>\u00a0Revoga\u00e7\u00e3o integral das margens presumidas utilizadas para reten\u00e7\u00e3o antecipada do imposto.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>REVOGA\u00c7\u00c3O DA PORTARIA SRE N\u00ba 86\/2024 \u2013 MATERIAIS EL\u00c9TRICOS \u2013\u00a0<\/strong><em>(Art. 1\u00ba, inciso V)<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>A Portaria SRE n\u00ba 86\/2024 estabelecia a base de c\u00e1lculo para materiais el\u00e9tricos sujeitos ao regime de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria previsto no art. 313-Z18 do RICMS\/SP.<\/p>\n<p><strong>Efeito:<\/strong>\u00a0Exclus\u00e3o do segmento do ICMS-ST e retorno \u00e0 sistem\u00e1tica ordin\u00e1ria de tributa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>REVOGA\u00c7\u00c3O DA PORTARIA SRE N\u00ba 78\/2025 \u2013 FERRAMENTAS E CONG\u00caNERES \u2013\u00a0<\/strong><em>(Art. 1\u00ba, inciso VI)<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>A Portaria SRE n\u00ba 78\/2025 disciplinava as bases de c\u00e1lculo aplic\u00e1veis ao segmento de ferramentas e cong\u00eaneres previsto no art. 313-Z3 do RICMS\/SP.<\/p>\n<p><strong>Efeito:<\/strong>\u00a0Extin\u00e7\u00e3o das regras de c\u00e1lculo do ICMS-ST para o setor<\/p>\n<ul>\n<li><strong>REVOGA\u00c7\u00c3O DA PORTARIA SRE N\u00ba 10\/2026 \u2013 ACUMULADORES EL\u00c9TRICOS \u2013\u00a0<\/strong><em>(Art. 1\u00ba, inciso VII)<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>A Portaria SRE n\u00ba 10\/2026 estabelecia a base de c\u00e1lculo para acumuladores el\u00e9tricos de chumbo utilizados para partida de motores de pist\u00e3o.<\/p>\n<p><strong>Efeito:<\/strong>\u00a0As opera\u00e7\u00f5es com esses produtos deixam de estar sujeitas \u00e0 reten\u00e7\u00e3o antecipada do imposto mediante substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>ALTERA\u00c7\u00c3O DA PORTARIA SRE N\u00ba 32\/2026 \u2013 PRODUTOS ELETR\u00d4NICOS \u2013\u00a0<\/strong>(<em>Art. 1\u00ba, inciso VIII)<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>Foram revogados os itens 2 a 11 da Portaria SRE n\u00ba 32\/2026, que disciplinava a base de c\u00e1lculo aplic\u00e1vel aos produtos eletr\u00f4nicos, eletroeletr\u00f4nicos e eletrodom\u00e9sticos sujeitos ao ICMS-ST.<\/p>\n<p><strong>Efeito:<\/strong>\u00a0Exclus\u00e3o parcial de mercadorias desse segmento do regime de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, exigindo an\u00e1lise individualizada dos NCMs e produtos abrangidos.<\/p>\n<p><strong>PROCEDIMENTOS DE ESTOQUE \u2013 PORTARIA CAT N\u00ba 28\/2020 \u2013\u00a0<\/strong><em>(Art. 2\u00ba da Portaria SRE n\u00ba 034\/2026)<\/em><\/p>\n<p>Relativamente aos estoques existentes das mercadorias exclu\u00eddas do regime de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, os contribuintes dever\u00e3o observar os procedimentos previstos na Portaria CAT n\u00ba 28\/2020.<\/p>\n<p>Especial aten\u00e7\u00e3o dever\u00e1 ser dedicada aos seguintes pontos:<\/p>\n<ul>\n<li>realiza\u00e7\u00e3o de invent\u00e1rio f\u00edsico dos estoques na data imediatamente anterior \u00e0 vig\u00eancia da norma;<\/li>\n<li>identifica\u00e7\u00e3o correta de NCM, CEST, quantidade e valor das mercadorias;<\/li>\n<li>apura\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos eventualmente pass\u00edveis de aproveitamento;<\/li>\n<li>adequada escritura\u00e7\u00e3o fiscal na EFD ICMS\/IPI;<\/li>\n<li>manuten\u00e7\u00e3o da documenta\u00e7\u00e3o comprobat\u00f3ria para fins de fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Ponto de aten\u00e7\u00e3o:<\/strong>\u00a0falhas no levantamento de estoque, erros de parametriza\u00e7\u00e3o fiscal ou inconsist\u00eancias na escritura\u00e7\u00e3o poder\u00e3o resultar em glosas de cr\u00e9dito e autua\u00e7\u00f5es futuras.<\/p>\n<p><strong>VIG\u00caNCIA<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Publica\u00e7\u00e3o:\u00a0<strong>30\/06\/2026<\/strong>;<\/li>\n<li>Entrada em vigor:\u00a0<strong>01\/10\/2026<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>IMPACTO PARA O CONTRIBUINTE<\/strong><\/p>\n<p>A Portaria\u00a0<strong>SRE n\u00ba 034\/2026<\/strong>\u00a0representa uma altera\u00e7\u00e3o estrutural significativa na sistem\u00e1tica do ICMS paulista, reduzindo substancialmente o universo de mercadorias sujeitas ao regime de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria. A medida promove o retorno da tributa\u00e7\u00e3o ao regime ordin\u00e1rio para diversos segmentos relevantes da economia, com impactos diretos na precifica\u00e7\u00e3o, forma\u00e7\u00e3o de margens, fluxo de caixa e gest\u00e3o tribut\u00e1ria das empresas.<\/p>\n<p>Sob a perspectiva operacional, as organiza\u00e7\u00f5es dever\u00e3o revisar imediatamente seus cadastros fiscais, regras de c\u00e1lculo tribut\u00e1rio, parametriza\u00e7\u00f5es de ERP e procedimentos de emiss\u00e3o fiscal, garantindo que as opera\u00e7\u00f5es realizadas a partir de outubro de 2026 sejam processadas sem reten\u00e7\u00e3o indevida de ICMS-ST.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, ser\u00e1 indispens\u00e1vel a avalia\u00e7\u00e3o dos estoques existentes na data da mudan\u00e7a, bem como dos potenciais cr\u00e9ditos relacionados ao imposto anteriormente recolhido por substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, observando rigorosamente os procedimentos previstos na\u00a0<strong>Portaria CAT n\u00ba 28\/2020<\/strong>.<\/p>\n<p>A medida refor\u00e7a a tend\u00eancia de racionaliza\u00e7\u00e3o do regime de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria no Estado de S\u00e3o Paulo, privilegiando modelos de tributa\u00e7\u00e3o alinhados \u00e0 efetiva circula\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica das mercadorias e reduzindo custos administrativos associados \u00e0 reten\u00e7\u00e3o antecipada do imposto.<\/p>\n<p><strong>Aten\u00e7\u00e3o<\/strong><strong>:<\/strong>\u00a0recomenda-se que as empresas iniciem imediatamente o mapeamento dos produtos afetados, promovam a revis\u00e3o dos cadastros fiscais e planejem o levantamento de estoques antes da entrada em vigor da norma, minimizando riscos de glosas, autua\u00e7\u00f5es e inconsist\u00eancias na escritura\u00e7\u00e3o fiscal.<\/p>\n<p><strong>TABELA \u201cANTES \u00d7 DEPOIS\u201d \u2013 PORTARIA SRE N\u00ba 034\/2026<\/strong><\/p>\n<figure class=\"wp-block-table\">\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><strong>Anexo \/ Ato Revogado<\/strong><\/td>\n<td><strong>Segmento<\/strong><\/td>\n<td><strong>Situa\u00e7\u00e3o Antes (at\u00e9 30\/09\/2026)<\/strong><\/td>\n<td><strong>Situa\u00e7\u00e3o Depois (a partir de 01\/10\/2026)<\/strong><\/td>\n<td><strong>Observa\u00e7\u00f5es<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>CAT 68\/19 \u2013 Anexo VII<\/td>\n<td>Autope\u00e7as<\/td>\n<td>Sujeitas ao ICMS-ST<\/td>\n<td>Exclu\u00eddas do ICMS-ST<\/td>\n<td>Revis\u00e3o de ERP e estoque<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>CAT 68\/19 \u2013 Anexo VIII<\/td>\n<td>Pneum\u00e1ticos, c\u00e2maras de ar e protetores<\/td>\n<td>Sujeitos ao ICMS-ST<\/td>\n<td>Exclu\u00eddos do ICMS-ST<\/td>\n<td>Aplicar CAT 28\/20<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>CAT 68\/19 \u2013 Anexo XIV<\/td>\n<td>Tintas, vernizes e produtos qu\u00edmicos<\/td>\n<td>Sujeitos ao ICMS-ST<\/td>\n<td>Exclu\u00eddos do ICMS-ST<\/td>\n<td>Revisar precifica\u00e7\u00e3o<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>CAT 68\/19 \u2013 Anexo XVIII<\/td>\n<td>Materiais el\u00e9tricos<\/td>\n<td>Sujeitos ao ICMS-ST<\/td>\n<td>Exclu\u00eddos do ICMS-ST<\/td>\n<td>Ajuste tribut\u00e1rio obrigat\u00f3rio<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>CAT 68\/19 \u2013 Anexo XXI<\/td>\n<td>Ferramentas e cong\u00eaneres<\/td>\n<td>Sujeitos ao ICMS-ST<\/td>\n<td>Exclu\u00eddos do ICMS-ST<\/td>\n<td>Invent\u00e1rio recomendado<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>CAT 68\/19 \u2013 Anexo XXII (itens 2 a 10 e item 15)<\/td>\n<td>Eletr\u00f4nicos, eletroeletr\u00f4nicos e eletrodom\u00e9sticos<\/td>\n<td>Sujeitos ao ICMS-ST<\/td>\n<td>Exclus\u00e3o parcial do ICMS-ST<\/td>\n<td>Verificar NCM individualmente<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>SRE 16\/23<\/td>\n<td>Base de c\u00e1lculo \u2013 Autope\u00e7as<\/td>\n<td>IVA-ST vigente<\/td>\n<td>Base revogada<\/td>\n<td>Reflexo da exclus\u00e3o do regime<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>SRE 15\/24<\/td>\n<td>Base de c\u00e1lculo \u2013 Pneum\u00e1ticos<\/td>\n<td>IVA-ST vigente<\/td>\n<td>Base revogada<\/td>\n<td>Tributa\u00e7\u00e3o normal<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>SRE 46\/24<\/td>\n<td>Base de c\u00e1lculo \u2013 Tintas e qu\u00edmicos<\/td>\n<td>IVA-ST vigente<\/td>\n<td>Base revogada<\/td>\n<td>Fim da reten\u00e7\u00e3o antecipada<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>SRE 86\/24<\/td>\n<td>Base de c\u00e1lculo \u2013 Materiais el\u00e9tricos<\/td>\n<td>IVA-ST vigente<\/td>\n<td>Base revogada<\/td>\n<td>Ajustes fiscais necess\u00e1rios<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>SRE 78\/25<\/td>\n<td>Base de c\u00e1lculo \u2013 Ferramentas<\/td>\n<td>IVA-ST vigente<\/td>\n<td>Base revogada<\/td>\n<td>Revisar controles internos<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>SRE 10\/26<\/td>\n<td>Base de c\u00e1lculo \u2013 Acumuladores el\u00e9tricos<\/td>\n<td>IVA-ST vigente<\/td>\n<td>Base revogada<\/td>\n<td>Retorno ao d\u00e9bito\/cr\u00e9dito<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>SRE 32\/26 (itens 2 a 11)<\/td>\n<td>Produtos eletr\u00f4nicos<\/td>\n<td>IVA-ST vigente<\/td>\n<td>Base parcialmente revogada<\/td>\n<td>Avalia\u00e7\u00e3o individual dos produtos<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/figure>\n<p>A equipe do Tribut\u00e1rio Consultivo do Hondatar Advogados permanece \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o para auxiliar as empresas e entidades de classe que desejarem mais informa\u00e7\u00f5es sobre o assunto.<\/p>\n<p>Edson Takashi Kondo<\/p>\n<p><a href=\"mailto:edson.kondo@hondatar.com.br\">edson.kondo@hondatar.com.br<\/a><\/p>\n<p>Adriano Rodrigo da Silva Agra<\/p>\n<p><a href=\"mailto:adriano.agra@hondatar.com.br\">adriano.agra@hondatar.com.br<\/a><\/p>\n<p>Lucas Oliveira Silva Santos<\/p>\n<p><a href=\"mailto:lucas.santos@hondatar.com.br\">lucas.santos@hondatar.com.br<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A\u00a0Portaria SRE n\u00ba 034, de 29 de junho de 2026, publicada no Di\u00e1rio Oficial 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